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隨著反年金改革抗爭升溫，民進黨政府捍衛政策心切，言行也出現失控現象。日前行政院發出公文，要求所有公務機關宣達「不公義年金，一定要改」文宣，行政院發言人徐國勇辦公室主任林育卉在臉書「講心裡話」，要抗議年金現金回饋卡比較2018改革的退休軍公教「趁清明早點去死」。很難想像，一個國家執政黨官員，竟然對文官體系抱持如此仇恨的態度。



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坦白說，有什麼樣的社會就會有什麼樣的政客，對於很多支持綠營的人士來說，可能並不覺得林育卉這樣想是錯的，錯的是她說出來，這一點，相信退休與在職的軍公教也心知肚明。不得不憂心的是，2300年前孟子所說：「君視臣如土芥，則臣視君如寇讎」，是否是今日台灣的寫照？

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信用卡機場貴賓室年金改革走到今天的地步，相關各方都有應該自省之處。年金問題的根源是入不敷出，這樣的苦衷外界可以理解，但為什麼需要把軍公教汙名化？軍公教是職業的一種，而不同職業本就會有不同的薪資結構。竹科工程師的薪水可能遠高於勞工的平均，沒人會以「公義」的標準來看待，民進黨卻將軍公教當作政敵來操作年改議題，在政府的內部開始製造對立。對於軍公教，政府的角色是雇主，雇主要更改過去的工作契約，不論自認理由多正當，總該要帶著歉意進行。現今的民進黨政府，就好像年輕朋友最愛批評的「慣老闆」，不反省自己的失信，只想著要降低員工的福祉。也能理解，年金制度的修正，實在是因為客觀情勢改變，而成為一種「必要之惡」，完全不改，最後就是政府與軍公教同歸於盡，沒人得利。外界觀察的是，改革的幅度是否跨越了「必要」的範圍，是否符合公平性？會不會成為另一個畫分敵我的操作？目前年金改革的版本中，年改國是會議版對於主管與非主管的月退金，差距極為有限，隱憂是未來公務員升遷的誘因更加減少，不做不錯的被動心態更難消除。民進黨在年改國是會議版之外，另提出自己的版本，內容對軍公教最為嚴苛，可能只是作為年改版的「喊價籌碼」。反倒是考試院版可以說是相對折衷的版本，民進黨實不必因為是考試院提出的就反對，不妨認真考慮參考此版，採取更和緩與漸進的方式進行年金改革。治大國如烹小鮮，退休軍公教都已根據月退的收入去規畫退休生活，過於激烈的改變，所可能造成的社會成本，不能忽視。試院版在所得替代率以及本俸計算基準的改變較為溫和，注重到高齡退休者的人道保障，可增加政府對文官之間的互相信賴。更何況，在政院堅持對軍公教強悍的同時，卻大幅調降了年改國是會議版本的勞保費率，從上限18%，變成5年內調升到12%。這自然加重軍公教的「相對剝奪感」，為什麼國家財政破產的風險與責任，要由軍公教獨力承擔大部分？年改變成打軍公教給勞工看的政治算計時，軍公教的反彈能不大嗎？民進黨擁有多數席次，不論草案內容為何，最後通過的法案，還是在蔡總統的一念之間。蔡總統若還記得「最會溝通的政府」承諾，應該責成民進黨團與包括時代力量等在野黨團充分溝通，共同採取考試院版的折衷意見。為了降低年改的衝擊，應該要活化退撫基金的運用，產生更大的效益，減輕年金缺口的壓力，這與台灣的經濟下滑，及退撫基金的運用僵化息息相關。年改，說到底是資源的分配，當經濟的餅變小時，稅收的餅也會縮小，政府的收支自然會失去平衡，不論怎麼改變分配的比例，每個人都會有意見。但若能把餅做大，每個人分配到的部分也都會增加。挽回軍公教對民進黨政府的信任，政府應懲處行政院年改不當文宣的負責人，及揚言要抗議者「早點去死」的發言人室幕僚。蔡英文總統更應該親自向社會表達絕不認同、縱容執政團隊羞辱軍公教的堅定立場，公開承認民進黨對軍公教的態度不當，並表達道歉之意。否則，很難杜絕軍公教認為蔡英文玩「說一套、做一套」的兩手策略。(中國時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');



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